Народното събрание одобри на първо четене промени в Закона за държавния дълг, които ще насърчат сериозно участието на физически лица на пазара на държавни ценни книжа. И в момента физически лица могат да инвестират в ДЦК, но достъпът до пазара е усложнен и гражданите дължат такси и комисионни. Промените в закона предвиждат занапред финансовото министерство да провежда специални емисии ДЦК, предназначени за физически лица, като инвестицията в тях ще е възможна и онлайн.

 Какво гласят новите текстове?

 В проекта за изменение на закона е записано изрично, че специалните емисии за граждани ще се предлагат в рамките на общото ограничение за новия държавен дълг, който може да бъде поет през годината. Този лимит се определя в рамките на закона за държавния бюджет, който предстои да бъде представен от кабинета на Румен Радев и да влезе в сила от 1 август, 2026 г. Държавните ценни книжа за граждани ще могат да се продават както от първични дилъри на ДЦК, така и от други лицензирани кредитни институции и инвестиционни посредници. Те следва да покрият конкретни изисквания и да сключат договори с финансовото министерство, като МФ ще публикува на сайта си списъка на одобрените дистрибутори. При нарушения на правилата договорите ще се прекратяват.

 Какви са конкретните улеснения за гражданите?

И в момента ДЦК могат да се придобиват от граждани, но тази инвестиция е затруднена, защото достъпът до действащия пазар е калибриран по-добре за институционални инвеститори. Основна промяна е улесняването на този достъп през широк кръг дистрибутори и отпадането на дължимите такси и комисионни за придобиването на тези книжа. Разходите по придобиване ще са за сметка на държавния бюджет. Гражданите ще бъдат улеснени и технологично - предвижда се да бъде изградена и информационна система за продажба на ДЦК на граждани. Промяната на поднормативната уредба ще отнеме време - до 6 месеца. Така първите специални емисии могат да се очакват 2027 г.

Проектът за изменение на Закона за държавния дълг бе внесен от “Прогресивна България”, но на практика е продължение на законодателно намерение на предходното редовно правителство. Проектът бе гласуван със 181 гласа “за”.

Алтернативен проект със сходни мерки предложиха и депутати от ГЕРБ-СДС. Той предвиждаше изричен текст за организирането на минимум 2 такива емисии годишно. На първо четене проектът на ГЕРБ-СДС бе отхвърлен, но е възможно отделни постановки да бъдат възприети при промените на второ четене на закона.